随着李杰话音落下,包厢里的空气有些凝重。
无论三个必须讲得多么政治正确,对于坐在桌上的这几位具体操作国企改革工作的负责人来说,所有宏大的理论最终都要坍缩成两个极其具体且棘手的问题:
钱从哪来?人往哪去?
这不仅是海湾市的难题,更是九六年摆在全国所有地方政府面前的难关。
首先是钱的问题,上级不能抱有太大期望,只能地方自己搞钱。
而在分税制改革之后,地方来钱的路径只有一个——土地财政。
但在此时此刻,这一招还不是灵丹妙药。
1995年,全国的土地出让收入总额才420亿。为什么?因为房子还没商品化。
此时绝大多数人住的还是单位分的福利房,房子不是商品,地皮自然也就卖不上价。
要等到98年住房商品化改革全面推行,房子彻底告别福利分配,变成了商品,才会促使房价上涨、土地升值。
那么提前推行房改呢?土地是不是就值钱了,地方政府是不是就会富起来了?
可能会宽裕一些,但也是杯水车薪。
因为目前国内的宏观经济条件不充分,九十年代初期因各种原因导致南方出现房地产泡沫,94~97年房价处于低迷调整期……加上东国未加入WtO,居民购买力不足、住房金融体系、产权市场都不健全。
仓促推行房改,也无法激活有效需求,土地是卖不上价的,形不成稳定财源。即便卖地,只能会被贱卖,无异于杀鸡取卵。
第二,人去哪?国企大规模破产兼并,下岗潮汹涌而至,地方经济百业凋零,下岗职工何去何从?
李杰讲的非常清楚,甚至可以说是相当残忍,退休职工和过了四十岁的老职工,就是企业发展的大包袱。地方政府想兜底,但有心无力,社会上也没有那么多就业岗位承接这些年迈的‘次等’劳动力……
孙国强掐灭了烟头,目光幽幽地落在江振邦身上,缓缓开口:“振邦,今天你是老师,你给出个招吧,教教他们怎么解题?”
魏泽田和李杰的目光也齐刷刷地投了过来,带着审视,也带着一丝期待。
这确实是一个庞大且复杂的系统性工程。好在,之前为了完成王文韬留下的那篇作业,江振邦不得不站在全国顶层的视角反复推演,
他拥有重生者的上帝视角,知晓后世国资监管制度的演变、下岗再就业政策的走向以及社保体系建
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