“ 其六， 父 在 为 母 服 齐 衰 三 年。 礼 缘 人 情。 子 为 母 服， 古 制 有 亏。 请 依 父 丧 之 例， 统 一 为 三 年， 以 彰 孝 道， 厚 人 伦。”
从礼法细节入手，提高母亲在家庭中的地位，看似微小，却触及社会伦理根本，能赢得天下为人母者（尤其是命妇、士人母）的广泛好感，政治象征意义巨大。
“ 其七， 京 官 八 品 以 上， 益 禀 入。 京 官 俸 薄， 不 足 养 廉， 易 生 贪 墨。 请 酌 情 增 加 其 俸 禄 及 职 田 收 入， 使 其 安 心 职 守， 不 为 衣 食 所 忧。**”
提高中低级京官待遇，争取官僚体系中下层支持，是巩固统治基础的有效手段。
“ 其八， 百 官 任 事 久， 其 材 位 下 者， 得 进 陟。 打 破 循 资 排 辈， 对 那 些 长 期 在 职、 确 有 才 干 而 地 位 低 下 者， 应 予 以 考 察 拔 擢， 不 使 英 才 埋 没。”
与第七条相连，进一步向非门阀出身的实干官员示好，拓宽人才晋升渠道，瓦解关陇集团对高位的垄断。
“ 其九， 蠲 免 长 安 及 各 州 府 在 官 场 坊、 店 铺 之 除 陌 钱（ 交 易 税） 及 各 种 额 外 苛 捐。 促 工 商， 通 有 无， 使 市 肆 殷 繁， 国 用 自 足。”
重视工商业，减轻商税，促进流通，增加国库收入，理念先进，与李瑾“开拓海贸”等思想暗合。
“ 其十， 禁 绝 淫 巧 贡 献， 以 节 民 力。 地 方 官 员 为 求 宠 幸， 常 贡 珍 奇 淫 巧 之 物， 劳 民 伤 财。 请 明 令 禁 绝， 只 许 贡 方 物 常 产。”
延续节俭主张，并剑指地方官逢迎之风。
“ 其十一， 大 开 学 馆， 增 博 士 员， 广 召 天 下 文 儒。 不 仅 国 子 监， 州 县 亦 当 兴 学， 敦 崇 儒 术， 以 育 人 才， 厚 风 俗。**”
重视文教，争取士林支持，符合“文治”理念。
“ 其十二， 为 将 帅 者， 不 得 专 杀， 及 役 使 部 曲、 奴 客 为 私 人。 明 军 纪， 恤 士 卒， 则 军 心 归
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