朱铭去南阳召见完大族，并没有立即去江陵，而是前往更上游的枝江。
水利司二把手赵逢吉，从汉中过来治水，也跟在朱铭身边。
赵逢吉站在船头，指着远处的湖沼说：“自五代以来，荆江南北水利失修，无数良田重新变成沼泽河湖，荆江河道更是来回摆动变化。治理此地，不能一味移民垦荒，还要大兴水利才可持久。舒王变法以来，为何襄阳周边州县，屡屡招民开荒而收效甚微？除了百姓负担太重，还有就是水旱灾害频发。”
朱铭摇头说：“现在还不行，本地富户的存粮，已经借了许多给官府，小民更是没有什么余粮。想要大兴水利，非得再等两三年不可。”
赵逢吉说道：“两三年等得起。在这两三年内，臣欲遍访荆江以北各州县，做出全盘水利规划以谋其长远。”
“辛苦了！”朱铭由衷说道。
所谓荆江，便是从枝江到岳阳城陵矶的长江河段。
千百年来，这段长江颇有黄河风范，泥沙不断淤积抬高河床，甚至多次出现地上悬河奇景，河道来回移动变来变去灾害不断。
便说枝江，长江在此一分为二，至江陵上游重新合流，枝江县城便夹在“两条长江”之间。（此时的枝江县城在后世松滋河口的对岸。）
南宋初年长江改道，直接把枝江城给淹了，县城从此迁徙到白水镇，一直到晚清才再次迁移。
同样改变地址的县城，还有长江南岸的松滋。
赵逢吉说道：“还须早日夺取荆湖，江陵以南有许多河湖，可以分泄长江的洪水。近百年来，无数荒地不去开垦，大量百姓却聚在江陵周边，不断围湖造田侵夺泄洪湖泊。”
朱铭说道：“围湖造田，便于灌溉，比开荒更方便。朝廷不加约束，也不兴修水利，小民自然怎么便利怎么来。”
“地方官员也想管，但实在是管不住。”赵逢吉叹息。
元朝都明白围湖造田不可取，宋代那些大臣怎么可能不清楚？
苏轼就曾表示非常艰难，还是不要搞退田还湖为好：“古陂废堰，多为侧近冒耕。苟欲兴复，必尽追收，人心或摇，甚非善政。”
沈括却是个头铁的，为了缓解洪涝灾害，在两浙搞退田还湖，结果遭到当地富户的攻讦——“苏人诉沈括等所筑民田岸围，侵坏良田，横费公私钱”。
苏轼站在维稳角度，反对退田还湖。
沈括站在长远角度，坚持退田还湖。
他们各
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