李郁不敢拿好不容易积攒起来的水师官兵去福建沿海浪，万一败了，后续一连串连锁反应吃不消。
吴军绝对不能丧失长江沿线的制水权。
交通线就是生命线。
……
总之，
不如花点钱骑着乔治三世的脑袋过河。
因为，傲慢精明的撒克逊人此时陷入了不小的危机。
表面上，
他们在和花旗十三州的民兵打仗。
实际上他们是在和大半个西欧打仗，堪称“失道者寡助”的名场面。
所以，
撒克逊人有足够的仇恨对“支持自家逆子造反的尼德兰、伊比利亚、法兰克等国动手。
既然皇家海军在大西洋打，在加勒比打，那在南洋也可以打。
能打，你就多打。
想打，你就早点打。
吴廷还需维持文明帝国，热爱和平的形象。
目前，能不染血的进入南洋站稳脚跟最好。
该苟还得苟，等有了前哨站，站稳脚跟了再和“友邦们”大声说话。
帝国主义不是一天建成的。
……
肯特公爵可以做诺斯内阁的主，而诺斯内阁又可以完全代表乔治三世。
双方商议了许多细则。
例如，从皇家海军在孟加拉地区的战舰序列，先腾出两艘5级舰，一艘6级舰交付。
船龄在2到4年之间。
之后，加尔各答造船厂负责建造其中8艘，另外8艘由本土的朴茨茅斯造船厂负责建造。
所以，最后一艘交付很可能在3年之后。
阿德莱德建议吴廷派出一个由海军官兵和造舰工匠组成，不低于3百人的团队，暂驻加尔各答。
之前租借的地狱号，也归入20艘战舰的军售计划。
如此一来，
就等同于两国结成了准军事同盟。
……
见时机基本成熟，李郁又火速抛出了完整的海关方案。
成立海关署。
暂归财政大臣麾下。
开放广州、潮州、宁波、台州、温州、松江，作为首批开放口岸，设海关，对一切进出口货物征税。
值得注意的是，
吴廷放弃了对茶叶、丝绸、瓷器的出口管制。
之前，
这3项属统销范围，商人无权自行决定。
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