有些事情他也不是不知道，想要改变，却无能为力。
枢密院有调兵之权，无统兵之权，也管不到士兵的日常训练，这部分职权不属于枢密院，陈诚之虽然知道军队腐朽不堪用，但是也不知道该怎么做才能改变这个局面。
同样，陈康伯贵为参知政事，也管不到这方面。
而且就他看来，官家赵构未必就有那个心思约束改革军队。
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