【捐纳。顺康时已经施行，但是属于临时性，雍正以后遂成常例，每遇财政支绌，捐纳即成为应急的惯用手段，其捐纳所得，亦作为户部的一笔经常性收入。】
【捐纳范围也开始不断扩大。每年国家由此收入多至一千四百余万两。】
【乾隆十五年（1754）一年的捐纳银达到五百五十六万五千六百三十五两，约占当时户部全年收入（一千四百二十四万八千八百六十九两）的39.06%】
【商人报效主要是盐商，报效之例始于雍正，凡遇军需、河工、灾赈，政府鼓励盐商报效，作了财政的一项辅助收入。】
【如两淮盐商即以捐输报效为名，向政府提供巨额款项，其中仅军需一项，自乾隆十三年至六十年（1795），大的捐输即有八次之多，总计银一千三百一十万两。】
……
大宋·哲宗时期
赵煦看着天幕，喉咙不自觉的上下移动了一下。
好多钱！
这……
前来禀报端王“谋逆伏诛”的司马光一眼就看出皇帝心动了。
确实，这没法不心动。
但是……
“陛下，捐纳的开办虽一时能起到弥补财政亏空，应急军需的作用。”
“但市侩之流通过捐纳得官，更会加强苛刻扣百姓！”
“这是加剧吏治的败坏和贪污的盛行。”
“此举对于清朝来说，无异于饮鸩止渴。”
司马光虽白发苍苍，但眼神一如年轻时倔强，他看着赵煦拱手沉声道：
“至于所谓盐商的报效，虽一时献出巨款，使清朝可以暂解燃眉之急。”
“但盐商若以此缘由拖欠税款，在经济上仍是得不偿失。”
赵煦看着担了骂名的司马光，叹声道：
“言之有理。”
“可是……朕还能怎么做呢？”
“饮鸩止渴，也是解渴了啊。”
司马光低着头，听着风吹竹林声，他再次想起当初的范公与王安石……
“推行新法。”
司马光抬起头，看着赵煦。
他的眼中再次燃起那早已熄灭的星星之火。
“这次，由老臣来。”
赵煦明白了。
“朕晓得了。”
皇帝按桌起身，行礼道：
“朕与公，共奉息壤之盟！”
司马光连忙
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