负面结果，等待你的就是自作主张和坏事两罪并罚。｝
｛比如地方闹饥荒，县令如果没有经过皇帝的许可，私自开仓放粮，就算救了无数百姓，也是重罪，轻则罢官，重则斩首。｝
｛电视剧《天下粮仓》中李忠私开官仓被斩首的情节，并非艺术虚构。｝
｛在这种环境下，有脑子、有思想、想做事反而是很危险的。｝
｛这种制度的严守，本身就是一种过错了。｝
……
大汉·成帝时期
“僵化。”
刘骜算看明白了，整个明清朝的总体制度来讲还不如那个大宋呢。
“视臣子为奴仆。”
奴隶活下的标准是什么？
多磕头、少说话。
这样才能落得善终。
“遇到事，甭管大小，先上报。”
刘骜看着手边竹简上记录的明清体制，嘀咕着：
“知县报知府，知府报知州，知州报总督，总督报皇帝。”
“然后皇帝下了决策，再层层传递下去。”
“在得到具体指令之前，谁也不妄动，不求有功，但求无过。”
“等来指示之后，无论这个指示多么荒谬，多么不切实际，都要集中人力、物力执行下去……”
“反正浪费的是官家公帑，消耗的是民脂民膏。”
“……还真是乾纲独断啊……”
“啧啧……”
刘骜越看越不可思议。
因为嘉庆已经完美验证这条路错的有多离谱了。
都不用上昏君，只要上个庸君，这个国家上下的所有人就能把自己给玩死。
……
炎汉·光武帝时期
“皇帝远在天边，不了解一线情况，下达的指示往往是既要……又要……都是一些泛泛空话。”
刘秀想到王莽之时，带了几分感触道：
“反正成事坏事，都是皇帝的指示，没自己任何责任就行。”
“大家都只做上级指示的事情，上级没指示，就算是利国利民的好事，又与自己何干？”
刘庄也明白了清朝官员的普遍想法。
“所以，除非能捞钱，不然大清的官员几乎个个都如同泥塑木雕一般。”
“和平时期还好，如果摊上白莲教起义、地方灾情之类的危机，皇帝的决策传达下来，往往要慢好几拍。”
“所
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