法包庇皇权？”
……
【慈禧宣布预备立宪后，民间成立了许多以研究立宪为宗旨的社团，如政闻社、宪政讲习会、预备立宪公会、国会期成会等。】
【这些社团时常互通声气，发起各种加速改革的请愿活动。】
【1907年9月，宪政讲习会会长熊范舆等人曾联名向清廷呈递请愿书，要求速开国会成立民选议院。】
【其他社团纷纷效仿跟进，河南、广东、江苏、安徽、直隶、奉天、吉林、山东、山西、浙江等省均于1908年派出士绅代表赴京上书请愿。各省在请愿书上签字的士绅皆有数千人之多。】
【慈禧不喜欢这些请愿运动，因为这代表事情正在走向失控。】
【1908年3月11日，慈禧钦点制定《结社集会律》颁布。该律为政事结社设置了种种程序上的障碍。如：
无论室内室外集会，均须由倡始人携带详细资料前往巡警官署申请批准；常备（续备、后备）军人、巡警官吏、僧道、教师与学生等均不许参与政事结社和政论集会。】
【结社人数不许超过一百人，集会人数不许超过两百人。】
【集会时，巡警官署可以派人到现场监察，监察者在会场拥有座位。】
……
｛《结社集会律》通篇弥漫着针对政治性集会的“限制”。如结社前须由发起人将宗旨、名称、办事处、社内人员的履历、住址等呈报给巡警官署。｝
｛在京城结社须呈报民政部审批，在外省结社须由督抚审批；集会前须确定倡始人，由该人提前一天将集会的缘由、地点、时间、倡始人的姓名、履历与住址，以及参加人数等信息呈报给当地巡警官署。｝
｛而其中最致命的两条规定是：第十九条，无论何种结社，若民政部或本省督抚及巡警道、局、地方官为维持公安起见，饬令解散，或令暂时停办，应即遵照办理。｝
｛第二十条，无论何种集会，或整列游行，巡警或地方官署为维持公安起见，得量加限禁，或饬令解散。｝
｛这意味着，只要朝廷觉得不满意，无论是什么结社与集会，都可以用“维持公安”这个含义极其模糊的名目将之解散。｝
｛这也正是慈禧太后下旨编定《结社集会律》的核心目的。｝
｛什么立宪、改革，其核心目的依然是为了维护手中权力。｝
……
大清·道光时期
道光连连叹气
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