三月，清廷决定改革东北地区管理体制和地方官制。
撤销盛京五部侍郎，废除将军，设立奉天、吉林、黑龙江三个行省。
盛京将军改称东三省总督，兼管三省将军事务，为总理三省军、政、旗务最高长官，建总督衙署于奉天。
徐世昌为首任东三省总督，赵尔巽调任四川总督。各省设巡抚一员，为一省之长。
唐绍仪首任奉天巡抚，段芝贵为黑龙江巡抚。
曲绍扬本来是吉林将军，按例应该调往别处任提督或总督。
因之前徐世昌考察东北，吉林地方治理得当，加之东北地区此时政治环境复杂，曲绍扬在应对沙俄和倭国方面手段强硬，颇有经验。
故而由徐世昌保奏，曲绍扬留任吉林巡抚。
又因段芝贵被参，清廷收回段芝贵署理黑龙江巡抚的旨意，以程德全暂署黑龙江巡抚。
至此，东北地区自清初以来沿袭两百多年的设将军而不设行省，旗民两重管理等特别之制被废除。
各级旗署衙门被裁撤，所有旗民统归行省管辖。
吉林将军裁撤，原本的将军衙署改为的行省公署，内设承宣厅、咨议厅。
承宣厅掌管机密、铨选。咨议厅统领七司（交涉、旗务、民政、提学、度支、劝业、蒙务）。
行省之下，设道、府（直隶厅、州）、县（散厅、属州），形成四级管理制度。
将军衙署改行省公署，各项事务都得重新安排。
加之东三省总督急于改变东北现状，各项惠民政策接连颁布，曲绍扬等人着实忙了一阵子。
三月下旬，候选同知悦明阿在曲绍扬的支持下，募集资金二十万两，购买德国西门子二百五十千瓦旧发电机一台。
在吉林城创办第一家电灯厂，宝华电灯股份有限公司。
同时，曲绍扬又奏准创办外语学堂，以前任翰林院编修贵铎为督办，招收中学生入学。
教授英、法、日、俄、德五种语言，培养翻译人才。
这是吉省第一个多语种外语学堂。
三月二十五，韩登举前脚率部前往延吉厅，后脚倭人水保一行擅自进入夹皮沟金矿，威逼韩家人与其合作采金。
所幸韩登举只带走了一部分团练武装，其余大部依旧驻守夹皮沟，韩家人严词拒绝，并集结武装，守卫夹皮沟金矿。
紧接着，倭人柴四郎、头山满等组织起间岛远征队，声言要占领夹皮沟。
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