国。
葡萄牙人仓促建立的共和国注定无法完善的统治这个国家，西班牙在一旁再使使绊子，葡萄牙的经济注定会陷入更加严重的崩溃。
这时，葡萄牙民众也会想起君主制的好。但葡萄牙自己的王室已经被推翻了，他们就只能通过选王或者推举一位贵族成为国王的方式来恢复君主制。
作为葡萄牙的邻居，西班牙在这段时期发展迅速并且进入繁荣阶段的话，肯定会吸引大部分葡萄牙人的关注。
卡洛在葡萄牙刷刷好感，同时引导葡萄牙的民间舆论，未必不能促使西班牙和葡萄牙再次合并。
只要能够通过和平的方式吞并葡萄牙，接下来的事情就变得相当简单了。葡萄牙的人口毕竟只有400多万，同化起来还是比较简单的。
西班牙大可以通过工业基地招收工人的方式将葡萄牙民众分散开来，同时移民一部分西班牙人前往葡萄牙。
将葡萄牙地区的葡萄牙人比例降低到50%以下，葡萄牙再想从西班牙独立可就不那么容易了。
对于葡萄牙这块相当诱人的肥肉，卡洛还是想尽快的吃到嘴里的。如果加上葡萄牙的400多万人口，西班牙的人口有希望在1890年左右提升到3000万，在一战爆发之前提升到4000万以上，这样才能在一战中拥有足够的自保之力，甚至可以在关键时刻决定一战的结局。
甚至都不用等到一战，一战之前的一些小规模战争和冲突，西班牙也将有足够的实力去介入，为自己争夺更多的利益。
一些比较隐蔽的手段，就是支持葡萄牙国内存在的一些党派，并且利用这些党派彻底搅混葡萄牙的政治局势。
对于一个君主制国家来说，崇尚自由和民主的党派会危害到自身的利益。但大部分国家对此都没有太好的办法，要么对这些党派选择退让，要么就只能动用武力手段强势镇压这些党派了。
不管葡萄牙政府选择哪一种处理方式，西班牙都能通过这样的方式搅混葡萄牙的政治局势。
一旦葡萄牙采取了武力镇压的手段，势必会激起葡萄牙人更加激烈的反抗。
到时候可就有好戏看了。要是葡萄牙国内因此而爆发了内战，西班牙作为葡萄牙唯一的邻国，可以对葡萄牙的局势产生更加深远的影响。
当然，最好是找一个英国人无暇他顾的时间点引燃葡萄牙国内的矛盾，就比如布尔战争时期。
对葡萄牙的这些动作还得交给政府的人去做，至少卡洛在明面上是
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