那就没有独立的封国了，分封基本都是一郡之地，或者说不是分封了，只是当地最高监察长官以及应急长官。
去的也是现在相对蛮荒、亟待开发之地。但通常在中原周边或内地边远郡县。
郡王的权力就小得多了，虽然执掌一郡军政大权，但是赋税财政和人事任免权，都由中央管理和决定，受到中央的严格控制。
他们有一定的行政自治权，对封国内的官员有举劾权和监察权，可以向中央建议任免地方官，但无直接任免权。
有节制地方军事权，可以节制地方军队，但是需中央授权才能调动军队或动兵作战。
暂时也是世袭罔替，累世不减爵，给予他们稳定的地位和利益。
至于县王，那就是最末等的王爵了。基本是用来安置那些母族出身卑微、人品不行、能力不行，或者犯了小过错的儿子。
他们只享有俸禄，没有实际的封地和权力，就像米虫一样，让他们富贵一生也就是了。
至于他们自己想做点什么，无论是从政还是经商，也都由着他们，但是成就高低就只看他自己本事了，朝廷不会给予额外帮助。
即便赐予封地，也不过一县或者数县，权力也不大，主要起到应急和监察作用，爵位一般会每代递减，逐步降为侯、伯等。
那种做米虫的县王，如果没有被赐予封地的，朝廷也不禁止他们做些别的事情。
想做官自己去考科举，想经商看本事，但是不能挂着自己的王爵名号，并且商税正常缴纳，与民相同。
分封是具有必然性的，尤其是在帝国草创、疆域辽阔的情况下。在地广人稀的情况下，分封制度是有其客观的进步性的。
帝国太大了，中原到边疆，天高皇帝远从来不是一句空话，中央集权很难触及每一个角落。
现在嬴政本人强盛，自然可以掌控一切，正是万象初新，各地发展也是健康茁壮，充满活力。
但是很快，最多二十年，太平日子就会滋生出无数奇奇怪怪的事情，官僚体系的弊端也会显现。
而大一统的集权官僚系统，又有着天然的“急功近利”、“报喜不报忧”、“追求稳定性”的本能，它们倾向于维持现状，掩盖问题。
对于遥远边疆的开发和治理，他们往往会缺乏动力和效率。
很快那些距离神都遥远的地方，就要实质上脱离中央掌控了，亦或变成纯粹的“负资产”，需要中央不断输血而无法产生收益。
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