队长闻讯赶来，既想阻止他继续作恶，又想带他离开。
但是冬兵并没有想起他是谁，于是三方一场混乱的汽车追逐战，正好撞飞了斯特兰奇的汽车。”
“沃特法克！”
温明直接破口大骂，一回头正好看见钢铁侠托尼·斯塔克疾速降落在他身边：“托尼，你们的内战又开始了！？”
温明简直难以置信，提前复活了队长，而且建立了万星国，让他们脱离所谓的监管，本以为能避免《队长3》的悲剧，没想到罗杰斯竟自己触发了剧情。
……
在《队长3》原剧情里，队长在拉各斯与黑寡妇娜塔莎、绯红女巫旺达以及猎鹰山姆执行抓捕朗姆洛的任务，但随后的战斗带来了悲剧性的意外后果——旺达在控制爆炸能量的时候，一不小心误伤了普通民众，死了不少瓦坎达的志愿者。
至此，超级英雄对于普通民众接连造成连带伤害一事，被各国强烈抨击，最后117个国家联名要求超级英雄们签署《索科维亚协议》，接受管控。
英雄们因立场不同分裂为两派。
托尼竭力推动协议，希望用制度约束力量，换取公众信任。
娜塔莎与旺达虽然最后离开托尼，但也理解托尼的决定逻辑，罗杰斯却完全拒绝，认为这会让他没有了自主权，他本就不信任政客，更何况刚经历了《队长2》里的蛇盾局事件。
之后罗杰斯队长为了解救冬兵巴基，并且阻止巴基不被愤怒的黑豹和特种兵抓到，直接在隧道上演了一场四方追逐战。
这件事也让托尼彻底陷入被动，所有的努力付诸东流，在接下来的机场大战之后，罗杰斯一方彻底成为了通缉犯。
这场内战，是因为立场不同而带来的，本无可厚非。
但是这其中有一个很私人的因素，那就是罗杰斯队长对于巴基毫无保留的绝对信任和绝对维护。
很多人都说队长过于伟光正所以才显得不通人情，大家不理解他这样做是不懂得他的高尚。
然而在《队长1》的时候，罗杰斯在听到很多人失踪、被俘的时候并没有太大反应，但在听说巴基在阵亡的名单中，甚至只是有一点希望还活着的时候，他立马不顾一切的违抗命令出发去救巴基，顺带着救了所有被俘的士兵，进而实现了他要驰骋战场的梦想，并成就了英雄之名。
但最初的驱动力，从来都是那份要救巴基的兄弟情。
这份兄弟情在《队长2》继续扩大，到了《队长3》
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