信用便是这样得来的。
柳意从不保证，她治下的柳州不会犯错。
错误肯定是有的，城市是由人治理，而只要是人，就会有缺点，也总随着经历时事和年岁变迁而有变化。
只看安朝皇帝年老时昏庸无能，遇事不决，硬生生将还可一救的安朝局势拖到无可救药，哪里能想到他年轻时如何勤勉专注，虚怀纳谏，明断睿智。
再看左将军，年轻时，不也是庄严正直，行不由径，痛骂下毒谋害兄长以夺爵位的安康王，直言此小人之径也。
怕是那时的左将军自己都没料到，如今的他，堪称大安朝第一毒王。
柳意再厉害，也无法控制人的思想永远保持如当下一般，但她制定了种种规则，便是为着在有人犯错时，能及时制止或弥补。
又用这些制度，来尽可能让那些起了心思的官员控制住贪心。
饶是如此，今年犯了索贿，坚守自盗，挪用公款，滥用职权等罪责的柳州官员，也有五十一人。
有的是大罪，有的是小罪，但官员渎职，罪加一等。
因柳州官员而导致财务损失者，可获得官府赔偿，此官员以律判决。
光是做到了这一点，就让柳州成为了行商们绕远路也愿意赶往的繁荣商都。
所以此刻的柳州，哪怕官方不再自己下场做生意，也照样商运亨通，交上来的税收十分漂亮。
柳意打开手里的小本本，看着上面的税收记录，满意点头。
再看草原，那儿主要是放牧，练兵，加上矿产。
放牧很简单，基本都由柳州派遣过去的官员带领当地部落百姓来做，主要目的是通过科学放牧达成衣食无忧来潜移默化当地部落，养大的牛羊等牲畜，也可从坡子县运回柳州。
练兵就更简单了。
那片地界与坡子县相连，柳州军驻扎在那，一来可以提防草原深处可能而来的突厥部落，二来，若是隔壁灵州有异动，大军即刻便能从坡子县进到灵州。
实际上灵州的势力都觉得那个“一”完全是扯淡，草原又不是只有坡子县那一块地界连接城市。
柳意这杀神之前派人冲到草原一顿折腾，突厥人确实爱抢东西，但又不是傻的。
哪个地方出了硬茬子，他们也是会将消息告知亲近部落的。
大部分突厥人进到中原抢东西的目的是为了饱腹，为了活命，不是冲着送死去的。
一块硬骨头和软饼子摆在面
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