来是在城外挖水渠的，毕竟没有理顺塞利维亚城的政务，他们还没办法出击，但这些雇佣兵又是花10元钱高价雇佣的，这可不能浪费这宝贵的劳动力了。
正好城外分了土地，需要有水渠灌溉，王平安就让这2万雇佣兵先去挖水渠，搞水利建设。
而后卢西亚他们就知道了一个天塌了的消息，伊比利亚联盟军正在给农户分地，每户农户能分得一朱加的土，这让这些雇佣兵羡慕坏了。
西班牙尚处于封建时代，整个社会最重要的资产和财富就是土地，这些雇佣兵最大的理想就是攒够足够的钱，购买一块土地成为庄园，过上绅士的生活。
当他们知道只要是西班牙人就可以分得一朱加的土地，提前几十年过上了他们想过的养老生活。内心又有点不服气了，他们也是西班牙人，凭什么不给他们分土地，这不是在歧视他们吗，于是在下层的雇佣兵怂恿，卢西亚等人找王平安来理论。
王平安愕然，他是把这些雇佣军看成是盟友，所以才没给他们分土地。
他想了想道：“关键是他们是伊比利亚联盟军治下的公民，他们获得土地你要承担军事义务，而你们是我们雇佣过来的，我们双方只是合作的关系。”
卢西亚等雇佣兵头目，小声的商讨了几句道：“将军，那我们不要雇佣费，我们要土地。”
10个银币虽然价值珍贵，但他们更想要土地。
王平安召集周俊，满岳他们商议，觉得这2万雇佣兵是个强大的军事力量，用均田的方式可以消弭他们的独立，对他们是有利的，于是伊比利亚联盟军，也把他们划为了可以分田地的人群之一。
这消息传出去之，这些雇佣兵欢声雀跃，他们终于拥有土地，接下来只要砍了西班牙国王，他们就可以提前三十年养老了。
但对王平安他们来说，麻烦却是越来越多，占领一个城市，和组织一个城市生产，需要的政务人员差距极大，现在他们需要农业的人才，土木的人才，工业的人才，甚至政务官员，整个塞维利亚在王平安他们眼里，就处于无政府主义状态当中，什么都要从头来。
但他们伊比利亚联盟军当中根本没这么多人才，同时他们又把贵族杀光了，把神父赶跑了，而这两个人群，几乎是西班牙时文论字最多的人群之一，他们现在分土地都找不到足够的人才来分，更不要说来组织一个城市的发展。
于是他们只能把自己遇到的困难上报给李国栋和李过两人。
两人也是面面相觑，
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