唯有如此，刘备的新政才能达到预期的效果。
在装病的这段时间，刘备并非什么都没做。
如今刘虞和袁术相继称帝，叛军势力一分为二又相继不服，刘备便有了时间去执行新的政令。
这一波。
刘备要开大了。
为了将司雍七郡近百万户的潜力激发，刘备以简化字将周兴嗣的《千字文》写出，又将其跟熹平石经的繁化字对应，又对《千字文》逐字进行了注解。
同样以刻于石碑的方式，镌刻十八碑，立于洛阳城南的开阳门外太学讲堂前，碑高一丈许，广四尺，与四十六碑的熹平石经相对应。
熹平石经所刻经书本就有《周易》、《尚书》、《鲁诗》、《仪礼》、《春秋》和《公羊传》、《论语》。
刘备将简化字及对应了熹平石经繁化字《千字文》石碑立于熹平石经对面，亦是为了方便学子相互对应。
而所用字体，亦是刘备最擅长的、曾因简雍缘故在鸿都门学名噪一时的瘦金体，与熹平石经的隶书相对应。
这十八碑《千字文》亦非刘备一人所创，简化字的《千字文》及注解是刘备写的，繁化字的《千字文》及注解是蔡邕、卢植、王允、马日磾、杨彪协助完成的。
刻碑则是刘备找了上千个匠人，动用了三千壮民，前后花了三十天，才将这十八碑完成。
由于这回是刘备亲自编写，故而没办法再套用卢植的名号，卢植当着蔡邕、王允、马日磾、杨彪的面也不敢再替刘备遮掩。
而只是称“玄德学业有成，我当助之以成佳话”。
之所以找蔡邕五人，亦是为了借五人的名望，尤其是蔡邕、卢植、马日磾、杨彪，四人都是参与过东观校书的，且都各有家学。
王允则是顺带的。
也是为了给这个被刘备算计后，不得不自绝于世家豪族的老头一个荣誉补偿。
自秦始皇统一文字后，秦汉两朝一直都在简化汉字。
从篆文到隶书，就是一个不断简化的过程，而刘备则直接将其简化到了极致。
自古至今，除了艺术爱好者，没人真的喜欢去书写繁琐的字。
这波大招一开。
正式将繁化字改为更容易记忆和书写的简化字，而《千字文》又将常用的千字以对仗工整，条理清晰，平白如画，易诵易记的方式呈列。
一经问世，顿时引爆了洛阳。
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