明国运昌隆、藏地百姓安康。
藏民们纷纷前往寺院朝拜,听活佛宣讲大明恩德,对朝廷的抵触之心彻底消散,不少藏民主动加入驿道修筑、农田开垦的队伍,与汉人、蒙古人、回人一同劳作,雪域高原渐渐充满生机。
驻藏大臣署还设立义学,招收藏民子弟入学,既教授藏文经典,也传授汉文化与农耕技艺,促进文化融合。
藏民们的生活渐渐安稳,青稞丰收、牛羊肥美,再也不用受战乱与苛政之苦,纷纷向大明献上哈达、贡品,表达归附之心。乌斯藏的雪域,自此成为大明西陲最安稳的疆域之一。
西番地处西北草原,是蒙古、回回、藏民等多民族聚居之地,部族众多、民风剽悍。
朱高炽针对西番“部族散、牧地杂”的特点,推行“羁縻安置+农牧结合”的治理策略,既保留部族自治传统,又将其纳入大明行政体系。
新政推行时,朱高炽命邓镇牵头,召集西番各部族首领齐聚西宁卫,划定专属牧地:将河西走廊以西、祁连山南北的优质牧场,按部族人口、牛羊数量,公平划分给各部族,严禁部族之间抢牧、夺牧,由朝廷派驻羁縻卫所官吏协调管理;同时,废除帖木儿时期的苛捐杂税,对西番牧民免征三年赋税,只要求其按时缴纳少量牛羊作为贡赋。
为解决牧民“靠天放牧、遇灾则荒”的问题,朱高炽从内地调拨大量耕牛、农具,在西番的河谷地带开垦农田,推广青稞、燕麦种植,推行“农牧结合”。牧民们既放牧牛羊,又耕种农田,收入来源大幅增加,再也不用因草场退化、风雪灾害而流离失所。
同时,朱高炽下令整合西番部族势力,将实力较强的部族首领册封为“西番指挥使”,世袭罔替,负责管理部族内部事务、维护边境秩序;实力较弱的部族,则纳入西宁卫管辖,由朝廷直接派遣官吏治理。不少部族首领感念大明的宽厚,主动将部族子弟送入义学学习,有的甚至率领部众,加入大明西北边防军,共同守卫西陲。
西番的草原上,昔日因战乱而四散的牧民,如今牵着牛羊回到划定的牧地,在河谷里耕种青稞,在草原上放牧牛羊。
部族之间不再争战,汉商也带着茶叶、布匹、铁器进入西番,与牧民交换皮毛、良马,草原上渐渐恢复了往日的热闹。西番的羁縻卫所官吏,还定期走访牧民,为其诊治疾病、解决纠纷,西番百姓对大明的归属感愈发强烈。
自三地新政推行以来,不过三年,大明西陲便呈现出一派安定祥和之景。
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